日前，浙江省政府常务会议审议通过《义甬舟开放大通道建设舟山市行动方案》，省发改委联合舟山市政府将该方案全文印发。这是广厦黄泽山石油储运项目迎来的又一个重要的利好消息。

义甬舟开放大通道是以宁波舟山港、义乌陆港、甬金高速、金甬舟铁路为支撑，着力建成集江、海、河、铁路、公路、航空等六位一体的多式联运综合枢纽。该通道将义乌和宁波舟山港连接起来，建立起“买全球、卖全球”的贸易格局，不仅成为连通宁波舟山都市区和金义都市区的经济走廊、开放走廊，还可以带动沿线区域产业发展，最终形成一条都市经济走廊。

方案指出，建设义甬舟开放大通道，是浙江省服务和落实国家“一带一路”和长江经济带战略，助推长三角世界级城市群建设，加快构筑新的增长极的重要战略举措。

方案强调，到2020年，将舟山基本建成国家“一带一路”战略支点城市、全国新一轮对外开放的重要海上门户。舟山自由贸易港区设立并初见成效，形成4000万吨油品储存规模、2000万吨炼油能力、600万吨保税燃料油加注以及与之相配套的油品交易规模，同时形成千亿级绿色石化产业集群。2021-2030年舟山将建设国际一流的油品储运基地、绿色石化基地、国际油品交易市场、东北亚保税燃料油供应中心，形成1亿吨油品储存规模、6000万吨炼油能力、2000万吨保税燃料油加注以及与之相配套的油品交易规模，全面建成以油品全产业链为核心的自由贸易港区。在此基础上，全方位拓展各领域的自由贸易改革创新，全面建设舟山自由贸易港区，全面建成国家“一带一路”重要的战略支点城市。

方案指出，舟山参与义甬舟开放大通道建设工作第一项核心任务是高水平建设舟山自由贸易港区。以油品全产业链投资便利化、贸易自由化为核心，将自贸港区建设成为我国提升大宗商品全球配置能力、保障国家经济安全的重要平台和提升海洋产业开放合作水平的先行区。

方案强调，加快建设鱼山岛、衢山岛、黄泽山岛等离岛片区，重点发展油品等大宗商品储运、中转贸易，加快以燃料油加注为核心的国际海事服务基地建设。加快完善大宗商品储运基础设施，推进油品等储运中转自由化，放开石油投资市场准入，探索国家战略储备和商业储备相结合，推进石油加工投资贸易便利化，加快完善上下游一体化产业链。

方案指出，推进实施一批带动性强、区域影响大的重大平台、重大改革试点与重大建设项目。设立舟山成品油交易平台（交易所），以保税燃料油交易为试点，逐步开展成品油等交易业务。加快黄泽山至鱼山输油管线建设；重点推进黄泽山油品中转储运基地、舟山绿色石化基地等项目。

去年年底，浙江省政府印发《义甬舟开放大通道建设规划》，黄泽山项目被列入“义甬舟开放大通道建设重大支撑性项目”，同时还被列入“义甬舟开放大通道现代物流组织体系建设重大项目”。

一年多来，黄泽山项目迎来诸多利好政策。

第一，2016年1月，黄泽山石油中转储运二期工程被列入《浙江省“十三五”规划纲要》。

第二，2016年4月，舟山江海联运服务中心获国务院批复，打造“国家重要的大宗商品储运加工交易基地”是其四大核心功能定位之一。去年年底，省政府将黄泽山项目列为舟山江海联运服务中心建设推进会上20个重大签约项目之一。

第三，2016年9月，舟山市委副书记、市长温暖赴黄泽山项目调研时指出，“黄泽作业区是宁波舟山港的重要组成部分，是长三角地区综合运输体系中的重要一环，是长三角及长江沿线地区'海进江'战略物资的仓储和中转基地。”

第四，2016年10月，黄泽山油品储备基地被列入《浙江省参与长江经济带建设实施方案（2016-2018年）》，方案指出，要“以油品储备为重点，推进黄泽山等油品储备基地建设”。积极发展商业储备，建成国家重要的大宗商品储备加工基地。

第五，2017年2月，浙江省政府网站发布消息，今年浙江交通将围绕服务国家战略，全力打好综合交通建设大会战，整个大会战将分为“六大战役”，其中的第一项战役即打好重大项目攻坚战，明确指出今年将“确保建成黄泽山油品储运码头”。

第六，2017年3月，舟山市委书记俞东来考察黄泽山项目。黄泽山项目位于宁波舟山港衢山港区，俞东来指出要将衢山“打造自由贸易试验区核心区”，并指出“衢山港区处于舟山群岛新区港航物流核心圈，是建设自由贸易试验区的重要组成部分。”

第七，2017年3月23日，黄泽山油品储运贸易基地被列入“2017年度浙江海洋经济发展重大建设项目实施计划”，这是黄泽山项目连续6年被列入省重点（重大）建设项目。

第八，2017年3月31日，国务院印发《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，方案指出浙江自贸区的定位为建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。

方案同时指出黄泽山岛、衢山岛等重点发展油品等大宗商品储存、中转、贸易产业。强调要建设国际油品储运基地、国际石化基地、东北亚保税燃料油加注中心和交易中心，设立舟山国际原油保税交割中心、国际油品交易中心。

方案指出，完善油品储备体系。探索和创新油品储备模式，允许国储租赁符合条件的民企油罐。建立油品储存可动用应急机制。盘活民间闲置的油品储备库资源，为国际组织、跨国石油公司等储存油品。

方案强调，放宽原油、成品油资质和配额限制（允许量），支持赋予符合条件的2-3家自贸试验区内企业原油进口和使用资质。支持自贸试验区企业积极开展油品离岸和在岸贸易。

第九，2017年4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区挂牌。浙江自贸区实施区域全部位于舟山，与其他自贸区的显著区别是浙江自贸区将“大力提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力”。以油品全产业链投资便利化和贸易自由化是建设浙江自贸试验区的核心和重中之重。

第十，2017年4月1日，中国（浙江）大宗商品交易中心正式上线保税燃料油、液化天然气（LNG）、管道天然气（PNG）三个交易品种。该中心于2015年12月由国务院批复设立，地点位于舟山。

第十一，舟山正在建设的年炼化能力达4000万吨的绿色石化基地项目，离黄泽山岛仅20海里，黄泽山基地也是其原油中转的选择地之一。黄泽作业区至鱼山输油管线，也被列入了“义甬舟开放大通道建设重大支撑性项目”。

正如多份国家和省市文件里描述的那样，舟山地处国家“一带一路”和长江经济带交汇处，是我国改革开放的重要前沿，拥有国家级的舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心、舟山综合保税港区等国家战略功能平台，正谋划建设中国（浙江）自由贸易试验区，具有省内最优、国内少有的开放平台和功能政策优势。一系列重大政策利好的出台，使黄泽山的项目区位优势更加凸现，发展空间更加诱人。2004年广厦进入舟山，开始布局黄泽山岛，充分体现出了广厦两代领导人和全体广厦人高瞻远瞩的战略思想和长远眼光。在高质量、高水平基本完成一期工程的基础上，舟山能源公司目前正精心谋划、科学布局二期工程建设。