11月19日，中国施工企业管理协会印发通知，推广2020年度工程建设行业“好经验，好做法”案例，东阳三建报送的《量力而行 尽力而为 稳扎稳打发展海外事业》被评定为最佳案例，全国仅有18个案例入选，打造了中国企业扬帆出海的“广厦样板”。

东阳三建是一家规范化股份制民营企业，也是广厦下属骨干成员企业。历经三十多年风雨创业路，期间他们走出了东阳，走出了浙江，更走出了国门，在阿尔及利亚、马来西亚、柬埔寨等国拓展了市场。该公司也从一个资产不足百万的乡镇建筑队，成长为具有建筑工程施工总承包特级资质和建筑行业设计甲级资质的浙江省建筑业重点骨干企业、全国优秀建筑施工企业。目前，该公司在全国20多个省、市、自治区扎下了根。

在积极拓展国内市场，努力夯实发展根基的同时，东阳三建积极响应国家“走出去”战略，努力开拓境外市场。通过20多年的不懈努力，该公司在国际工程承包市场打响了企业品牌，打开了市场，更为自身开创了一方崭新天地。目前，东阳三建的海外基地已经成为该公司最大的创利点和名副其实的新的经济增长点之一，有力助推了企业的稳健发展。但纵观东阳三建海外事业的发展历程，可以说历尽艰难曲折。

创业艰难挫折面前不言弃

早在1989年，东阳三建就走出国门，赴俄罗斯、科威特、塞拉利昂等国家进行外派劳务分包。1999年，该公司获得国家商务部（时为外经贸部）对外承包工程经营资格，并积极响应国家“走出去”战略号召，大胆参与国际市场竞争，于2001年12月与北京一家公司合作，承接了阿尔及利亚住房部704套住宅工程项目，取得了海外工程承包业务零的突破，跨出了参与国际竞争的重要一步。

第一步是跨出去了，但出去的路并不好走。首先，由于经验不足，对阿尔及利亚的法律法规、行业标准、技术规范及商业惯例了解掌握不够，对国际工程项目实施的复杂性和各方面的困难估计不足，走了很多弯路。其次，由于阿国百万套住房计划和大批基础设施建设同时启动，导致该国建材价格飞涨。而且，由于阿住房建设项目匆忙启动，基础资料不全，部分建设用地产权不确定，设计方案经常变动，且审批速度缓慢，导致施工人员或不能及时进场或进场后被迫停止施工。同时，运作国际工程项目涉及劳工出国、施工机械设备出口、各类银行保函办理等，牵涉国与国间的外交、海关、外汇、商检、银行等多部门、跨领域事宜，程序烦琐复杂，时间周期很长。这些因素既严重影响了工程进度，更导致了生产、管理成本的大幅提升，亏损已经不可避免。

这时，一个两难的选择摆在了他们面前：继续干下去，意味着要承受较大的亏损；放弃不干，则不仅面临巨额索赔，也意味着海外创业的半途而废，更可能使公司形象甚至是中国施工企业的整体形象受到损害。

怎么办？在广厦控股集团的大力支持下，董事局荣誉主席楼忠福亲自过问，东阳三建多次召开专题研讨会，对前方形势和面临的难题，进行了广泛深入的分析、探讨，最终认为，走出去是势在必行！东阳三建的领导班子认为，阿尔及利亚虽然是阿拉伯国家，但其经济规模在非洲居于前列，而且由于实施了民族和解政策，社会治安形势不断改善。同时，阿国政府致力于经济建设，斥巨资进行百万套住房、海水淡化、东西高速公路、东西铁路、阿尔及尔地铁等大型基础设施项目建设，这些都表明阿国建筑市场潜力很大，只要认真总结经验教训，把前期工作做得更充分、细致、到位，对各种问题和风险考虑得更周密，积极稳妥地拓展市场，仍是大有可为的。

卧薪尝胆三管齐下赢转机

“在哪里跌倒，就从哪里爬起来！”东阳三建下定了决心走向世界舞台。他们认为，走出了国门，参与国际竞争，肯定会有风险，“交学费”也是在所难免，但重要的是学费不能白交，要在错误中总结经验，在挫折里汲取教训。第一个项目不仅要做下去，更要做好，要打响中国建造的牌子，为今后进一步发展打好基础。

决心既下，他们一方面恪守“质量第一，诚信为本”的宗旨，调整了驻外机构，加强了经营和施工管理力量，国内国外密切配合，对设计、施工组织、设备与材料、劳务组织、资金进行周密计划和合理调配，并在施工过程中实施严格的质量、进度控制，全力以赴确保项目顺利实施；另一方面，东阳三建对前一个时期的工作进行了认真反思和总结，深入排查项目亏损原因，积极探求减亏措施。此外，他们还实施“以项目养项目”的策略，以“总承包是前提，价格是关键”为原则，积极承揽新项目，用新项目的盈利来弥补一期项目的亏损。

三管齐下，为东阳三建的海外事业赢得了转机。2004年10月，704套住房项目顺利竣工并全部交付给业主使用，阿国总统亲自出席了工程竣工典礼。项目新颖的房型设计、优异的工程质量受到了业主的认可和阿尔及利亚民众的交口称赞。而东阳三建在一期工程建设过程中面对重重困难表现出的责任意识、诚信意识和品牌意识，更是赢得了阿住房部的敬重和高度信赖，由此也为东阳三建的海外事业发展赢得了良好的机遇，不仅阿住房部主动邀请他们继续承建住房项目，许多政府公建项目和其他业主也主动找上门寻求合作。

2004年，东阳三建在阿国独立注册取得了总承包权，先后承接并实施完成了阿国住房部、司法部十余个工程项目和JIJEL机场候机厅、斯基克达污水处理厂等项目。2007年底，阿国住房部指定包括东阳三建在内的三家中资企业承接3.5万套社会租售型住房项目，其中要求东阳三建承接1万套，工程造价逾25亿元人民币。2011年12月，东阳三建总承包的这1万套住房项目荣获了中国驻阿尔及利亚大使馆、阿中友好协会和阿尔及利亚中资企业协会联合颁发的“中阿合作杰出贡献奖”，时任东阳三建海外事业部经理的张浙红也在第三、四届阿尔及利亚中资企业协会全体会议上，连续两届被推选为副会长。值得一提的是，东阳三建也是所有在阿中资企业中唯一一家连续获得阿尔及利亚住房部直接议标资格的民营企业。

东阳三建海外事业的稳健发展和突出业绩，引起了国内各级政府部门和行业协会的关注，该公司先后被评为“浙江省先进外经企业”“浙江省对外承包工程十强企业”和商务部“全国对外承包工程业务新签合同额、完成营业额双百强企业”等荣誉，在业内的影响力也不断提升。

开拓进取“一带一路”抓机遇

阿尔及利亚的外汇收入主要靠石油出口，近几年来，随着国际经济疲软，特别是原油价格大幅下跌的影响，阿尔及利亚外汇储备急剧减少，因而实施了严格的外汇管制。特别是住房项目的可转移外汇比例不断下调，最后甚至无法满足工人工资的发放。因此，在外汇比例没有提高的前提下，东阳三建暂停承接住房项目，把精力放到住房以外的公建项目，并积极拓展其他国家的建筑市场。

中国“一带一路”的倡议，为世界经济合作发展搭建了新平台，为我国经济发展和企业“走出去”做大做强创造了新机遇。东阳三建也借此机会把拓展新市场、谋求新发展的着力点放在了“一带一路”沿线国家。近年来，东阳三建先后派员考察了巴基斯坦、伊朗、印度、马来西亚等国家。与国内的开发企业合作，组成联合编队出海或者借船出海，都是他们积极稳妥开拓新兴海外市场的方法和途径。

2017年8月，经过实地调研，东阳三建通过承建碧桂园森林城市4栋超高层项目成功拓展马来西亚市场，并以在全部承包商中提前一个月结顶、率先通过一次性竣工验收的骄人业绩，获得了业主和当地政府的认可，打响了企业品牌，同时也站稳了马来西亚海外市场的脚跟，打开了业务发展新局面。

2019年，东阳三建又借船出海，顺利进入柬埔寨市场，以新市场、新起点、新高度，为“一带一路”各沿线国家递上新名片，也使东阳三建的海外事业版图不断扩大。

目前，东阳三建在阿尔及利亚、马来西亚、柬埔寨等国家开展工程承包、技术和劳务合作等多项业务，签订工程项目承包合同近90项，累计完成营业额超过21亿美元。2019年8月，美国《工程新闻纪录（ENR）》发布2019年度“全球最大250家国际承包商”榜单，东阳三建首次登榜，列全球第194位，在75家中资企业中列第55位。

稳中求进谋求可持续发展

东阳三建通过海外项目的实际运作，摸索和掌握了灵活运用国际惯例运作和管理国际工程项目的宝贵经验，并锻炼培养了一批懂国际工程运作的优秀人才，为企业今后的进一步发展奠定了良好基础。但他们没有盲目扩张，而是对目前的形势始终保持清醒的认识。他们认为，作为企业，一切要以效益为中心。走出去拓展海外市场，最终目的也是为了打造企业新的经济增长点。尽管现在经济全球化是大趋势，尽管“一带一路”倡导的是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”，但国与国之间始终存在着很多差别，承揽国外业务始终面临复杂多变的环境，存在难以预料的风险。

“如果我们头脑发热，超越自身承受能力盲目扩展业务，那我们势必将面临灭顶之灾。”东阳三建有关领导说，“但我们始终认为‘走出去’发展还是大有可为的。因此，在拓展海外市场方面，我们东阳三建始终坚持‘量力而行，尽力而为’的原则，稳扎稳打发展海外事业。”