——在“民工发展与社会和谐”论坛上的报告

广厦控股集团总裁  王宝桐

民工是在我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，是当代中国产业工人的生力军，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。切实保障民工合法权益，改善民工就业环境，对于维护社会公平正义、保持社会和谐稳定，具有重大的意义。党中央、国务院一向高度重视民工的生存和生活状况，出台了一系列相关的制度和政策，切实解决广大民工面临的问题和困难，保障民工的权利。胡锦涛总书记、温家宝总理更曾多次亲自探望民工，表达对民工的关注和关心，并要求广大用工企业切实承担起社会责任，与政府一道做好民工工作。

广厦作为一家以建筑业起家、并且至今仍将建筑业作为重要产业的大型多元化企业集团，在公司超过10万的员工队伍中，农民工占了很大的比例。可以这么说，农民工是广厦金字塔坚实的奠基者，是筑起“千万间广厦”的绝对主力军。长期以来，广厦十分重视和关注农民工的发展问题，将民工视作广厦重要的利益相关者之一，与广厦其他的员工平等对待，作为企业承担和履行社会责任的重要环节。我们在吸收大量民工参与就业的同时，也千方百计解决民工工作中出现的各类问题。

早在民工欠薪问题出现的初期，广厦就对下属企业的所有项目部进行了深入的调研，总结经验探索出一套行之有效的办法，以彻底解决民工工资拖欠的问题。一直以来我们采取的做法是，将民工工资单列，项目承包人手下的民工工资都由公司独立核算。发放工资时，财务人员现场进行监督，以民工工钱到手签字为准。对于那些不服从管理、一意拖欠民工工资的项目承包人，我们会由总部先行垫付后再向他们追讨；同时，会把这些人加入到集团内部的黑名单中，不允许他们再来承接广厦的业务、做广厦的项目。

针对民工受教育程度普遍不高、素质有待提高的情况，广厦本着“为社会服务、为企业服务、为民工服务”的宗旨，不断进行深入研究、寻找解决方案。2000年初，在全国最早创办了“民工学校”，并建立起“主要领导挂帅、职能部门分工负责、项目经理具体实施、专职管理人员负责监督”的民工学校管理机制，实行民工学校总校和分校制。经过多年的实践，广厦民工学校的办学机制日趋规范和完善，在审批项目部时，同时审批成立项目分校；审批临时设施规划方案时，同时审批和保证教学场地和设施；组织项目班子时，同时考虑民工学校班子；编制生产计划时，同时制定民工学校教学计划。为了确保教学的质量，公司还要求各民工学校使用统一的教材，并组织专业人员编制了《把生命意识融入建筑》、《一般建材及施工知识》、《脚手架》等37种统一使用的教材与教学光盘，涉及的培训内容涵盖了安全知识、技术技能、法律知识、社会公德、健康与卫生等多个领域。目前，广厦所有总造价1000万以上、工期超过1年的项目都设立了民工学校，基本实现了民工学校的正规化和制度化，而广厦民工学校的经验也早就在杭州建筑业得到推广，并成为建设部在全国推广的“杭州经验”。

2006年，为进一步系统化做好民工工作，广厦将企业多年民工工作的经验进行反复总结和提炼，形成了一套企业做好民工工作的“四好”的做法，得到全国媒体的广泛报道，并受到国家领导人和全国许多地方政府领导的肯定。“四好”的做法，包含了广厦对民工的一套规范化和人性化的管理制度，概括起来，即“善待好、组织好、教育好、管理好”。“善待好”即建立完善的民工劳动与工资保障体系，不歧视，不慢待，保障民工的合法权益。第一是按劳动法规定，和民工签订劳务用工合同；第二是按有关规定，统一为民工办理工伤保险；第三个保障，是建立确保民工工资的机制，保证按时足额发放工资。“组织好”即建立民工队伍的稳定机制，不断提高组织化程度。一是认真组织招聘工作；二是组织他们参加工会等企业组织，为民工队伍的稳定提供组织保障。“教育好”即建立民工素质的提升机制，通过法律、安全知识教育及技术技能培训，提高民工综合素质。公司的主要教育途径有：通过入场教育制度，使民工尽快进入企业角色；通过民工学校开展经常化、全面化的教育培训，使他们不断提高劳动技能，适应岗位工作；通过职工之家、劳动竞赛和书报、音像影视等进行渗透教育，使他们在充实业余生活的同时受到健康的熏陶。“管理好”即实行劳务公司、项目部、民工班组三级管理制度，突出人文关怀，让民工在企业吃好、住好，业余生活丰富健康。

多年的实践证明，广厦“四好”管理不仅有利于民工向合格的产业工人转化，也有利于企业实现健康、平稳的发展。广厦这些年来所取得的成绩，现在能位列民营企业前十强，在很大程度上都是与广大民工的贡献、与有效的民工工作分不开的。

刚才广厦控股集团董事局楼明主席已经向大家报告了，我们将在今后五年实施民工成长工程七大项目。目前广厦正在实施转型升级战略，我们在积极向能源业、金融业、服务业转型的同时，仍将继续做优做强建筑业。我们将一如既往、持之以恒地重视和做好民工工作，不断优化公司的各项民工政策，使民工的权益得到更好的保障，民工生活和发展得到更好的改善，使民工与广厦共同成长！