控股集团工作会议结束第二天，陕西路桥集团召开中层管理人员专题会议，传达控股集团改革发展决策部署，并提出六大举措，推动企业在各方面实现新突破。

一是牢牢抓住公路施工主业。陕西路桥主要以公路施工为主，随着公路建设市场投融资体制和建设管理模式的改革，企业市场开发面临较大挑战。今年5月，陕西路桥就明确了今后一段时期经营开发工作的主导方向，即在控制风险的基础上适度放活开发渠道，在抓好省内市场和省外既有市场及扩大传统模式业务的同时，采取股权合作、经营合作、专业分包等形式，用好各类优质社会资源，力争业务规模保持稳定发展；紧紧抓住省内新开工项目机遇，未雨绸缪，集中力量，巩固“大本营”市场份额；深化与央企、地方国企合作，总结经验，创新思路，拓展进入PPP项目新路子；挖掘特级资质潜能，加快省外、路外、海外和地方道路市场规划及业务布局，统筹协调，明确目标，落实责任，推进专业化开发、区域化经营、属地化管理，稳步构建“大建设、大市场”开发格局。

二是优化调整股权结构。通过借鉴行业内先进企业的成功经验，优化股权结构，着力解决路桥集团授信融资问题。在集团和子公司层面推进职工持股，促进企业转变经营机制，通过长期股权激励调动经营管理人员积极性，在企业内部形成劳动者和资本所有者利益共同体，激活企业长远发展潜能。

三是强化路桥集团本级对所属企业的知情权和管控权。根据控股集团相关工作要求，陕西路桥制定了详细的工作方案，成立了工作领导小组，明确职权和责任，认真梳理修订完善制度办法，印发制度汇编和项目管理手册，加速推进人力资源管理系统、项目管理系统的建设实施，实现与OA办公系统和集采平台的融合贯通，为保障路桥集团总部对下属分（子）公司、项目部的人员、工程进度、项目成本、材料采购等重点环节的管控提供软硬件方面的支持。

四是进一步强化管理。首先强化成本管理，要求各项目部牢固树立“低成本管理”理念，严格执行前期策划方案和管理制度、业务流程，深化月度成本分析，牢牢把控工、料、机和临建费用，实现事前预防、事中控制、事后处置不留死角，确保降本增效、“二次经营”措施落地见效。其次加快管理升级步伐，推进人力资源管理、项目综合管理信息化系统建设，抓好新系统与在用系统集成，打通各类数据要素，实现经营数据实时反馈，预警纠偏、风险处置及时高效，以信息化支撑集约化，提升集团整体管控效能；健全完善目标考核体系，构建责权利有效挂钩、激励约束并重的考核制度；激发项目管理团队最大潜能，加快推进项目清算。同时，抓好“十四五”时期公司战略发展规划编制。

五是抓好人才队伍建设。推进集团本级和各分（子）公司机关定岗定编定员，用好人力资源管理信息化系统绩效考核“云平台”，建立覆盖全员的绩效考核体系；加强员工培训学习，灵活运用线上线下学习方式开展培训，不断提高员工综合素质；结合集团发展战略规划和业务拓展需求，招聘具有一定工作经验的投融资、市场开发以及设计、建筑、市政等方面的中高端专业人才，为公司拓展新业务、新市场做好人才储备；用好疫情时期社保减免、稳岗补贴等政策，减轻企业负担；探索改革薪酬分配制度和执行机制，做到岗位等级、薪酬等级与能力业绩贡献同步升级；建立行政管理序列和专业技术序列双通道晋升机制，提高非管理岗位专业技术人员待遇。

六是改进作风提高工作效能。正视困难，坚定信心，凝心聚力促发展；求真务实，担当作为，雷厉风行抓落实；严格制度执行，规范管理流程；严明纪律，打造干净干事的管理团队，营造风清气正的良好氛围。