吴忠海（左二）正在和参会的代表们一起阅读有关两会的报道

21岁时，吴忠海是工地上扛石头、搅混凝土的小工，干一天1.2元工钱；27岁时，吴忠海是5级泥工，工钱2.48元一天；49岁时，吴忠海多了一个令他自豪的身份——贵州省第十一届人民代表大会代表。

2007年11月，吴忠海被贵阳市第十二届人民代表大会第二次会议提名为省人大代表，并顺利当选。“农民工代表参会，这在贵州省的历史上是第一次。今年1月2日，得知自己的人大代表资格经确认有效，这是我活了大半辈子最幸福的一天。不是为个人的荣誉自豪，而是因为，我这个普普通通的农民工当选人大代表，意味着国家、社会对亿万农民工辛勤付出的承认和尊重。当选人大代表，这是一种荣誉，更是一种责任。”吴忠海说。

1979年，吴忠海第一次到贵州打工，参与修建了黔南州三都水族自治县的水库大坝。2005年，为修建安顺市第一家五星级酒店，他作为广厦建设集团贵州分公司阿波罗项目部经理助理、党支部书记再次来到贵州。不过，这位项目部经理助理却始终记得，“我是一个来自农民工群体的代表”。

作为亿万农民工的一员，30年来，吴忠海一直在工地一线。长期和农民工相处，吴忠海对农民工的种种苦恼有着切肤之痛，“农民工文化程度偏低，技术结构跟不上时代发展。”所以，分管建设项目的行政后勤工作后，吴忠海对农民工更多了一份关怀，他深知农民工去外地打工的辛苦与艰难。因此吴忠海认为如何“善待好、教育好、组织好、管理好、保障好”农民工是每个项目部工作中的重点。吴忠海认为：“善待好”的要求是切实保障农民工的基本权益；“教育好”的重要环节是有针对性地办好各类民工培训教育；“管理好”农民工成为新的产业工人的转化机制作为目标；“组织好”的重点是努力探索农民工建立工会的新型模式。“各项目部的农民工大多来自五湖四海，他们有了工作后，要求并不高，最关心的是三个事：能拿到工资、能吃好饭、睡好觉。所以我们必须要关心农民工，维护农民工权益、做好管理农民工思想工作。以保障农民工权益、稳定农民工队伍、提升农民工素质、让农民工融入企业为宗旨，逐渐形成一个比较完整的农民工管理长效机制。”

在本届人大会议期间上，吴忠海向政府提出了三项建议：

一、关于农民工进城打工住宿难的建议

随着农民工进城镇务工越来越多，农民工的住宿和管理问题给我们的城镇带来了一系例问题，如：出现了农民工露宿街头、桥下、桥洞、破房，也很难管理好他们。为此向省政府建议：在农民工比较集中的城镇规划建造外来人口公寓或廉租房，把农民工集中安排住宿，合理收费，这样可以使农民工有个家，也善于管理好农民工。

二、关于加快健全维护农民工合法权益机制的建议

农民工在实际生活和工作上存在着诸多问题，如文化水平差、没技术、工资收入低。干的大都是脏活、累活、超负荷和高危险作业，在工伤、医疗、失业、养老保险的覆盖面很低。为此，向省政府提出建议：加快健全维护农民工合法权益机制，营造全社会来关注农民工的氛围，提高农民工的政治地位。

三、关于高度重视农民工社会养老保障工作的建议

农业人口流向非农产业是社会和城市化发展的必然结果，社会在关注农民工工资、福利的同时，也应关注农民工的养老问题，以使农民工感觉到在社会主义这个大家庭的温暖与人性化关怀。但从实际情况看，进城务工农民多数没有参加养老保险，随着我国市场经济的不断发展、城市化进程的加快和人口计划生育政策的影响，传统的养老方式将不能适应我省上百万农民工的今后养老问题。为此，向省政府提出建议：加快立法、建立统一的农民工养老保险保障机制。

吴忠海说：“农民工是产业工人的生力军，并且队伍在不断壮大。但农民工的权益和保障还有许多尚待完善的地方。现在，农民工过去常遇到的欠薪、维权问题大幅减少。他们的医疗保险、养老保险如何解决，是我关注呼吁的重点。”谈起当代表以后的打算，吴忠海表示，他将深入农民工群体进行调查，了解他们的困难，尽全力帮助他们解决问题，多替农民工说话。